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侮辱国歌入刑:期待慑其威严而无人入罪

来源:互联网时间:2018-01-21

  刘昌松

  国歌唱不好,可能会蹲监狱?是的,这不是危言耸听,而是11月4日经全国人大常委会第三十次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案(十)》正面作出的回答。

  刑法修正案(十)在刑法第二百九十九条侮辱国旗国徽罪条款中新增一款作为第二款,内容为:在公共场合,故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌,情节严重的,依照前款的规定处罚,即处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

  国歌同国旗、国徽一样,都是国家的名片和象征,应保持其神圣性和庄严性,绝不容许任何人以任何方式进行侮辱玷污,否则应动用刑事手段予以问责。我国最早将侮辱国旗国徽入罪的,是1990年由全国人大常委会通过的《关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》,它规定了侮辱国旗国徽罪的罪刑规范。1997年在制定刑法时,决定的内容被完整吸收,是为刑法第二百九十九条,但当时侮辱国歌罪并没有入刑。

  今年9月1日通过的国歌法对侮辱国歌入刑给出了原则规定。该法指出:“在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”但国歌法毕竟只是行政法而不是刑法,其附属刑法规范只能规定得很概括。至于侮辱国歌达到什么程度入罪、罪名叫什么、会面临怎样的刑罚处罚,都需刑法的罪刑规范与之衔接。可以说,现在出台的刑法修正案(十),就是与国歌法中附属刑法规范作对接。

  那么,将来什么样的行为可能被适用侮辱国歌罪来追究呢?最典型的行为是篡改国歌歌词、曲谱。举个例子,大家应该都还记得曾经在网上走红的雾霾版《卷珠帘》吧,如果将来有人用《国歌》的曲子填上雾霾内容的歌词来这样恶搞,就是“故意篡改中华人民共和国国歌歌词”,已涉嫌构成本罪了。同样,如果用其他搞笑的曲子配上《国歌》的歌词来演唱,就是“故意篡改中华人民共和国国歌曲谱”,也可能面临同样的后果。

  “以其他方式侮辱国歌”又包括哪些行为呢?例如,以裸体的方式唱国歌,以阴阳怪气的声调气息唱国歌等,就是法律没有列举的“其他方式”,也可能构成对国歌的严重侮辱。其他较轻的侮辱方式,包括在商业广告、婚丧嫁娶等不适当的场合奏唱国歌。

  当然,仅仅只是在自己家里,为了自娱自乐,使用上述方式恶搞国歌、侮辱国歌,虽然不提倡但也构不成犯罪,因为刑法对该罪还有“公然侮辱”的要件要求,即在“公共场所”,“情节严重”的侮辱国歌,才构成犯罪。需要特别指出的是,如果是在网络平台上侮辱国歌,应视为“公然侮辱”。

  最后,尽管侮辱国歌罪已经入刑,但笔者期待该罪的犯罪率为零,希望没有人去以身试法触犯该罪。如果每个人都保持对国歌的敬重,可以正确、规范地奏唱国歌,让刑法侮辱国歌罪仅仅成为一种威慑和警醒,那么,侮辱国歌罪的零犯罪率就能真正实现。

  (作者系北京慕公律师事务所律师)

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